ИНФОРМАЦИЯ

о состоянии законности и преступности

в Одоевском районе в 1 полугодии 2023 года

По результатам анализа состояния законности и преступности в районе за 6 месяцев 2023 года следует отметить, что, несмотря на проделанную работу органами местного самоуправления, правоохранительными органами и другими организациями района по укреплению законности и правопорядка в районе, нарушения во всех сферах деятельности продолжают иметь место.

В 1 полугодии 2023 года деятельность прокуратуры города была направлена на решение задач по эффективному использованию предоставленных законом полномочий для защиты интересов граждан, общества, государства, обеспечения законности, усиления борьбы с преступностью и коррупцией, отстаивания государственных и общественных интересов, охраны прав и свобод граждан, предупреждения и пресечения нарушений законов. На основе всех доступных источников информации о правонарушениях в рамках предоставленных законом полномочий принимались исчерпывающие меры реагирования, в первую очередь, для защиты прав и законных интересов групп населения, трудовых коллективов, граждан, нуждающихся в особой социальной и правовой защите.

Криминальная обстановка на территории Одоевского района за 6 месяцев 2023 г. характеризуется снижением на 13,0 % (с 54 до 47) числа зарегистрированных преступлений.

Количество тяжких и особо тяжких преступлений снизилось на 7,1 % (с 14 до 13). Остались не раскрытыми 14 преступлений (АППГ – 26). Из них раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений составила 45,5%, АППГ – 30,8%, средней тяжести 60,0%, АППГ – 43,8%, небольшой тяжести 77,8%, АППГ – 55,6%.

Как негативную тенденцию следует отметить рост количества преступлений, совершённых лицами, ранее совершавшими преступления с 14 до 19, +35,7%.

В этой связи в августе 2023 года запланировано проведение межведомственного совещания по вопросу роста преступности лицами, ранее преступавшими закон.

Как положительную можно отметить, что в первом полугодии 2023 сократилось количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, на 68,2% с 22 до 7, а также несовершеннолетними с 12 до 0.

За 6 месяцев 2023 года, на досудебной стадии уголовного судопроизводства, прокуратурой района выявлено 553 нарушения закона (АППГ - 548), в том числе при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях – 341 (АППГ - 336). Внесено 9 (АППГ - 8) представлений и информаций об устранении нарушений законов. По результатам рассмотрения представлений прокуратуры района к дисциплинарной ответственности привлечено 32 (АППГ - 34) должностных лица.

В порядке ст. 237 УПК РФ прокурору Одоевского района для устранения препятствий уголовные дела не возвращались (АППГ- 0).

Отменено 21 постановлений о приостановлении предварительного расследования (АППГ - 47).

Постановления   о прекращении уголовного дела не отменялись (АППГ – 0).

Прокуратурой района поставлено на учет 12 ранее укрытых преступлений (АППГ - 10).

В 1 полугодии 2023 года государственные обвинители прокуратуры района приняли участие в рассмотрении 17 уголовных дел, в отношении 17 лиц (АППГ- 19, в отношении 21 лица), из них с вынесением приговоров – 17, в отношении 17 лиц (АППГ -17, в отношении 19 лиц).      

В особом порядке по правилам гл. 40 УПК РФ рассмотрено 6 (АППГ - 5) уголовных дел. Что составляет 40,3% от общего числа рассмотренных дел, АППГ – 32%.

Прокурором Одоевского района поддержано лично государственное обвинение по 5 уголовным делам в отношении 5 лиц.

Принесено 2 апелляционных представления на приговоры районного суда в отношении 6 лиц, оба из которых рассмотрены и удовлетворены.

Апелляционное обжалование неправосудных приговоров в 2023 году составило 100% (АППГ – 75,5 %).

За анализируемый период прокуратурой Одоевского района осуществлялась ежедневная проверка ИВС подозреваемых и обвиняемых ОП «Одоевское», проведено 6 (АППГ - 6) проверок соблюдения законов администрациями учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, и следственных изоляторов, принесен 1 протест (АППГ -2), внесено 3 представления (АППГ - 2) об устранении нарушений уголовно-исполнительного законодательства, по результатам рассмотрения которого к дисциплинарной ответственности привлечено 2 (АППГ - 2) должностных лица.    

При осуществлении прокурорского надзора за исполнением федерального законодательства за 6 месяцев 2023 г. прокуратурой района выявлено 1011 нарушений (АППГ - 921), принесено 70 протестов (АППГ - 64), внесено 152 представления об устранении нарушений закона, причин и условий им способствующих (АППГ - 144), по постановлению прокурора к административной ответственности привлечено 18 лиц (АППГ-16), по результатам рассмотрения представлений прокурора к дисциплинарной ответственности привлечено 102 должностных лиц (АППГ - 90), объявлено 6 предостережений о недопустимости нарушений законодательства (АППГ - 4), направлено в суды 46 заявлений (исков) (АППГ - 46), направлено материалов в порядке п. 2 ч. 2 чт. 37 УПК РФ 1 (АППГ-1), возбуждено уголовных дел по материалам, направленным в порядке п. 2 ч. 2 чт. 37 УПК РФ – 1 (АППГ-1).

Приоритетными направлениями прокурорского надзора на протяжении 6 месяцев 2023 года оставался надзор за исполнением требований законодательства о противодействии коррупции, законодательства о муниципальной собственности, бюджетного законодательства, законодательства о закупках товаров, работ и услуг, исполнения законодательства о защите прав несовершеннолетних, законодательства в сфере охраны окружающей среды.

При осуществлении прокурорского надзора в сфере экономики в 1 полугодии 2023 году выявлено 461 нарушение (АППГ – 456), принесено 41 протест (АППГ - 41), направлено 23 иска (заявления) (АППГ - 23), внесено 75 представлений (АППГ - 75), привлечено к дисциплинарной ответственности 43 должностных лица (АППГ- 40), объявлено 4 предостережения о недопустимости нарушения законодательства (АППГ - 3), направлено материалов в порядке п. 2 ч. 2 чт. 37 УПК РФ 0 (АППГ-0), возбуждено уголовных дел по материалам, направленным в порядке п. 2 ч. 2 чт. 37 УПК РФ – 0 (АППГ-0).

При осуществлении прокурорского надзора в области охраны окружающей среды выявлено 42 нарушений законодательства (АППГ-55), внесено 7 представлений об устранении нарушений законодательства (АППГ - 4), по представлениям прокурора привлечено к дисциплинарной ответственности 5 должностных лица (АППГ - 2), в суд направлено 2 исковых заявления (АППГ-2), привлечено к административной ответственности 2 лица (АППГ-0).

В сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина выявлено 476 нарушение законодательства, (АППГ – 397), принесено 22 протеста (АППГ – 21), направлено 21 исков (АППГ – 21), внесено 62 представления об устранении нарушений федерального законодательства (АППГ – 60), по результатам рассмотрения мер реагирования к дисциплинарной ответственности привлечено 44 должностных лица (АППГ – 43), к административной ответственности привлечено 11 должностных лиц (АППГ - 11), объявлено 2 предостережения (АППГ-1), направлено материалов в порядке п. 2 ч. 2 чт. 37 УПК РФ 1 (АППГ-1), возбуждено уголовных дел по материалам, направленным в порядке п. 2 ч. 2 чт. 37 УПК РФ – 1 (АППГ-1).

Одним из основных направлений деятельности прокуратуры Одоевского района в 2023 году оставался надзор за соблюдением прав несовершеннолетних.

Прокуратурой района выявлено 333 нарушения законодательства (АППГ – 275), внесено 43 представления (АППГ - 39); по результатам рассмотрения представлений 31 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности (АППГ - 33), в суд направлено 19 исковых заявлений в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних (АППГ – 14), к административной ответственности привлечены 6 лиц (АППГ - 6), направлено материалов в порядке п. 2 ч. 2 чт. 37 УПК РФ 1 (АППГ-1), возбуждено уголовных дел по материалам, направленным в порядке п. 2 ч. 2 чт. 37 УПК РФ – 1 (АППГ-1).

В ходе осуществления прокурорского надзора за соблюдением законодательства о противодействии коррупции, прокуратурой района выявлялись нарушения названного законодательства.

За 1 полугодие 2023 года прокуратурой района в области борьбы с коррупцией выявлено 69 нарушений (АППГ - 53), принесено 5 протестов (АППГ - 0), внесено 21 представление (АППГ - 19), по итогам рассмотрения которых 13 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности (АППГ-10), направлено 3 исковых заявления (АППГ -3), привлечено к административной ответственности – 1 (АППГ -0), в порядке ст. 37 УПК РФ направлено материалов 0 (АППГ-0), возбуждено уголовных дел – 0 (АППГ-0).

За 6 месяцев 2022 года прокуратурой Одоевского района в сфере исполнения законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях и противодействии экстремизму и терроризму выявлено 53 нарушения (АППГ - 37) закона о противодействии экстремизму и терроризму, и внесено 11 представлений (АППГ-8), по результатам рассмотрения которых 11 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности (АППГ - 7).

Прокуратурой района проведена значительная работа по разрешению обращений граждан.

В 1 полугодии 2023 года в прокуратуру поступило 96 обращений (АППГ – 81).

Чаще всего граждане обращались:

- на нарушения в сфере ЖКХ – 20.

Рассмотрено 86 обращений (АППГ – 70).

Разрешено 74 обращения (АППГ - 62).

В другие ведомства было направлено 12 обращений (АППГ - 18).

В 2023 г. было удовлетворено 20 обращений (АППГ – 15).

Динамика роста обоснованных обращений особенно выражена по обращениям на нарушения законодательства об исполнительном производстве, законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Меры принятые по удовлетворенным обращениям:

внесено представлений – 13;

направлено исков (заявлений) в суд – 6.

Прокуратурой района по результатам осуществления надзора за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления установлено следующее.

За 1 полугодие 20223 года прокуратурой района изучено проектов НПА 150 (АППГ – 154) нормативных правовых актов.

Прокуратурой района направлено 67   заключений с замечаниями (АППГ - 67). Всего проверено 150 и даны заключения на все НПА, подготовленные представительными и исполнительными органами местного самоуправления.

Все замечания, указанные в заключениях прокуратура района, приняты к исполнению поднадзорными органами местного самоуправления.      

Одним из важнейших направлений деятельности прокуратуры района является взаимодействие с общественностью и правовому просвещению.

Работниками прокуратуры проведено 123 мероприятия, а именно бесед, лекций и иных мероприятий по правовому просвещению (АППГ – 109).

Оперативные работники прокуратуры на регулярной основе освещают результаты своей деятельности в средствах массовой информации посредством размещения статей в районной газете «Новая жизнь», сети Интернет.

Так, прокуратура района 202 раза выступила в средствах массовой информации (АППГ - 177), из них в печати – 23, в сети Интернет - 171, на сайте прокуратуры области – 8, в том числе по направлениям деятельности: о федеральной безопасности, межнациональных отношениях и противодействии экстремизму – 2, о противодействии коррупции – 4, о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - 2.

Анализ законности в районе показал, что наиболее проблемными, несмотря на принимаемые меры прокурорского реагирования, остаются вопросы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг, трудового законодательства, законодательства в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних.

Результаты анализа информационно-аналитической работы используются для планирования надзорных мероприятий.

В дальнейшем деятельность прокуратуры района будет также направлена на решение задач по эффективному использованию предоставленных полномочий для защиты интересов граждан, общества, государства, обеспечение конституционной законности, усиление борьбы с преступностью и коррупцией.

Выявляя нарушения, прокуратура района будет решительно пресекать их, добиваясь привлечения к ответственности лиц, по вине которых были нарушены права и законные интересы граждан, общества и государства.

Прокурор района

старший советник юстиции                                                                                         М.А. Борисовский